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工商總局嚴格規范登記程序一律不再作為登記前置


/ 2015-05-21

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申請辦理經營范圍登記時,要在營業執照 “經營范圍”欄后標注“(依法須經核准的項目,經相關部門核准后方可開展經營活動)”。企業辦理工商登記后取得相關許可文件、証件的,應當在取得相關許可文件、証件之日起20個工作日內自行在企業信用消息公示系統上公示。相關許可文件、証件上的經營項目用語與營業執照上表述不分歧,企業申請調整經營范圍的,工商和市場監管部門(以下稱程工商部門)予以辦理變更登記。

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據國家工商總局網站动静,工商總局日前發布關於嚴格落實先照后証,嚴格執行工商登記前置審批事項的通知。通知要求,嚴格規范登記法式,一律不再作為登記前置,在辦理工商登記時,不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、証件。

通知還要求,實施《工商登記前置審批事項目錄》動態办理。國發〔2015〕11號文件要求,除法令还有規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批。據此,總局梳理編制了《工商登記前置審批事項目錄》(以下稱《目錄》)。對《目錄》內事項,申請人應當依法報經相關審批部門審批,憑許可文件、証件向工商部門申請登記。工商部門按照許可文件、証件記載的內容依法辦理企業登記注冊。

明確企業變更登記、注銷登記前置許可目錄办理。國發〔2015〕11號文件要求,企業設立后進行變更登記、注銷登記,依法需要前置審批的,繼續按有關規定執行。據此,工商總局梳理編制了企業設立后進行變更登記、注銷登記需要前置審批的指導目錄(見附件2)。企業設立后變更登記事項涉及目錄內有關事項、終止或闭幕的,應當按照法令、行規、國務院決定的規定,經相關審批部門核准后,憑許可文件、証件向工商部門申請辦理變更登記、注銷登記。法令、行規、國務院決定沒有明確規定變更、注銷時應經審批並憑許可文件、証件辦理的,工商部門间接辦理變更、注銷登記。

通知要求,嚴格執行法令、行規和國務院決定規定的工商登記前置審批調整或明確為后置審批的事項。對於法令、行規和國務院決定規定的改為登記后置審批的事項,要按照《工商總局關於做好工商登記前置審批事項改為后置審批后的登記注冊工作的通知》(工商企字〔2014〕154號)要求,嚴格規范登記法式,一律不再作為登記前置,在辦理工商登記時,不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、証件。

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通知要求,調整規范当地區自行发布的工商登記前置審批目錄。各地應對照國務院已經发布改為后置審批的事項、法令規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項,梳理当地发布執行的工商登記前置審批改為后置審批事項和保留的工商登記前置審批事項,對與法令規定和國務院決定不分歧的,應當報請省級人民予以調整。如当地區確需減少保留的工商登記前置審批事項,將一些前置審批事項改為后置審批,或者在当地區遏制實施相關行政審批事項的,要及時向省級人民報告,按照法式經有權機關核准或者取得授權。

通知最初要求,成立健全登記注冊與審批部門溝通協調機制。依托企業信用消息公示系統,加強登記注冊與審批部門之間的工作銜接和數據互聯互通。各地工商部門要按照处所人民政務消息共享的要乞降其他適當体例,將工商登記消息及時在企業信用消息公示系統上對社會公示,以便審批部門依法履行办理職責。

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